3月7日，第十四届全国人民代表大会第一次会议举行第二次全体会议，会议结束后“部长通道”采访活动中住建部部长倪虹接受采访，针对2023年住建工作如何“稳中求进”、对房地产市场企稳回升的信心以及如何抓好城市更新工作，回答了媒体记者提问。

【中指观点】

1、稳支柱、防风险、惠民生，三个方面落实2023住建工作“稳中求进”

(资料图片仅供参考)

稳支柱

房地产作为国民经济的支柱产业，倪虹部长明确指出稳住房地产一要因城施策、精准施策、一城一策，大力支持刚性和改善性住房需求。我们理解就是针对不同人群、不同区域、不同物业类型落地针对性举措，2023年支持刚需群体的政策力度有望延续，支持改善性住房需求的政策有望进一步优化，促进以旧换新、以小换大的住房需求释放，结合人口的最新变化，给予多孩家庭、老年家庭、人才、产业人群等更多政策侧重，也是政策方向。针对不同区域或将体现在城市内部的政策变化，未来一线及核心二线城市有望“因区施策”“一区一策”。不同物业类型方面，盘活非住宅存量、提高资源利用效率或是重要方向。与此同时，供给端政策亦有望精准跟进，如增加改善型住房需求的土地供应量、减少库存量大地区的土地供应等。

二要增加保租房和长租房建设。预计今年保租房筹集规模仍将维持在较高水平，推进满足新市民、青年人群体的住房需求，促进“租购并举”住房制度的加快建立。

防风险

2023年两会政府工作报告中指出“房地产市场风险隐患较多”，防范和化解行业风险仍是当前重点任务。倪虹部长指出要从三个方面防风险：

一类是要防安全生产的风险，如老房子和市政设施老化，要通过更新改造，消除隐患，并用现代科技提高防范水平。

另一类是防范化解房地产“灰犀牛”风险，避免和金融风险、地方债风险交织，发生系统性风险。以“抓两头、带中间”、“精准拆弹”的方式化解风险，与年初住建部工作会表述一致。“一头”是抓优质房企，对优质国有房企和优质的民营房企政策支持力度有望进一步加大，短期政策有望加快落实落地，持续推进改善优质房企资产负债状况，满足合理的融资需求。另“一头”是抓出险房企，在合理的范围内给予支持帮助，同时进一步明确“绝不让损害群众利益的行为蒙混过关，要让他们付出应有代价”。

此外，倪虹部长也指出“要大力整顿房地产市场秩序，营造诚实守信、风清气正的市场氛围，让人民群众放心购房、放心租房。”此前，开发企业违规挪用预售款资金，交付时间和标准与宣传口径不一等问题时有发生，购房者合法权益受到侵害，因此2023年“保交楼”仍是重点工作。同时，保障租房人群合法权益，租赁相关配套政策亦有望持续完善。

惠民生

要实现人民群众安居乐业，倪虹部长指出就要努力创造高品质的生活空间，而高品质的生活空间也将促进更多改善性住房需求释放，未来改善需求将是房地产市场的重要支撑。近年来，监管部门对于装配式、绿色建筑、智能建造等高品质社区政策支持力度持续加大，鼓励以科技创新推动建筑业转型发展，这些也给房企提供了更加明确的产品研发思路。

（来源：中国指数研究院）

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